Emergenza energetica, la Commissione europea propone una proroga di 12 mesi

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Un tassello fondamentale nel mosaico delle Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) si aggiunge con la recente approvazione da parte della Commissione Europea di un sostegno di 5,7 miliardi di euro all'Italia

Approvate a seguito della guerra in Ucraina per frenare la crisi energetica, adesso è necessaria per rafforzare il mercato

 

Misure di emergenza prorogate per altri 12 mesi. È quanto proposto dalla Commissione europea per rafforzare ulteriormente la sicurezza dell’approvvigionamento di gas e rafforzare la resilienza del mercato.

Foto di Luaks Johnns da Pixabay

Le misure di emergenza furono introdotte lo scorso anno in risposta alla crisi energetica provocata dall’invasione dell’Ucraina da parte della Russia e dalla militarizzazione delle sue risorse energetiche. Sebbene la situazione sul mercato energetico europeo oggi sia più sicura rispetto a 12 mesi fa, la Commissione propone questa estensione per stabilizzare il mercato energetico. Le tre misure proposte per la proroga comprendono le cosiddette misure di solidarietà del gas, il meccanismo di correzione del mercato (MCM) e le norme relative alla concessione delle autorizzazioni per progetti di energia rinnovabile. La loro continua applicazione deve ora essere approvata dal Consiglio, in linea con la procedura dell’articolo 122.

(Ph Andreas Lischka da Pixabay)

Le misure di solidarietà ai sensi del regolamento 2022/2576 sostengono la sicurezza dell’approvvigionamento di gas dell’UE per l’inverno e attualmente scadono il 30 dicembre 2023. Le norme attuali stabiliscono la base giuridica per l’aggregazione della domanda e il sistema di acquisto congiunto di gas “AggregateEU”. Il regolamento comprende anche misure per fornire maggiore trasparenza nel mercato del GNL, obbligando i TSO a condividere le informazioni sulla capacità, migliorando la capacità degli impianti GNL dell’UE. Il regolamento fornisce inoltre una base affinché l’Agenzia europea per la cooperazione tra i regolatori dell’energia (ACER) stabilisca un parametro di riferimento dei prezzi del GNL, che fornisca informazioni più complete agli acquirenti e aumenti la trasparenza dei prezzi nel mercato del GNL dell’UE. Allo stesso modo, il regolamento fornisce un meccanismo temporaneo di gestione della volatilità infragiornaliera per limitare i grandi movimenti dei prezzi nei contratti derivati ??legati all’energia. L’ultimo elemento delinea le regole predefinite per la solidarietà tra gli Stati membri, laddove uno di loro si trova ad affrontare carenze di sicurezza dell’approvvigionamento per i clienti protetti.

Quali sono le misure di emergenza?

Il meccanismo di correzione del mercato è stato introdotto in risposta ai prezzi eccessivamente elevati osservati nel 2022 e alle preoccupazioni che l’UE potrebbe dover affrontare prezzi più alti rispetto ad altri mercati in tutto il mondo per garantire le forniture di gas. La scadenza è il 1° febbraio 2024. Prevede un limite di offerta dinamica che scatta se il prezzo della Title Transfer Facility (TTF) del mese successivo supera i 180 €/MWh per 3 giorni lavorativi e se il prezzo del TTF è pari a 35 €  / MWh superiore ad un prezzo di riferimento che riflette i prezzi sui mercati internazionali per gli stessi 3 giorni lavorativi. È stato concordato dai Ministri nel dicembre 2022 ed è entrato in vigore il 1° febbraio 2023. Il meccanismo non è mai stato attivato e i prezzi del gas nel 2023 sono tornati a livelli molto più bassi rispetto all’estate del 2022 (attualmente oscillano intorno ai 45 €/MWh). Tuttavia, il mercato rimane fragile e ha registrato una serie di episodi di significativa volatilità negli ultimi mesi, pertanto la Commissione ritiene che il mantenimento delle misure costituisca una necessaria salvaguardia aggiuntiva per il prossimo anno.

Le misure di emergenza sui permessi mirano ad abbreviare e accelerare le procedure di concessione delle autorizzazioni per progetti di energia rinnovabile, nonché per progetti di rete e infrastrutture necessari per integrare l’energia rinnovabile nel sistema elettrico. Alcune di queste misure sono incluse nella revisione della Direttiva sulle energie rinnovabili (RED), che introduce un regime permanente stabile e a lungo termine per accelerare le procedure di concessione delle autorizzazioni per le energie rinnovabili. Tuttavia, la nuova direttiva non rispecchiava tutte le misure più eccezionali previste dal regolamento di emergenza. In questo contesto, la Commissione ritiene necessario prorogare queste misure selezionate, con alcuni elementi aggiuntivi, in modo che possano temporaneamente integrare le nuove norme sulle autorizzazioni nella nuova RED. Con le continue preoccupazioni sulle forniture di gas per l’inverno e la potenziale volatilità del mercato, l’estensione di queste norme di autorizzazione accelerate per 12 mesi, oltre la loro scadenza prevista per il 30 giugno 2024, faciliterà la continua e rapida diffusione delle energie rinnovabili. Le norme impongono l’obbligo che la concessione delle autorizzazioni non richieda più di 3 mesi per le apparecchiature di energia solare, 6 mesi per il repowering di centrali elettriche a energia rinnovabile, 1 mese per gli impianti di pompe di calore inferiori a 50 MW e 3 mesi per le pompe di calore geotermiche. Poiché le energie rinnovabili si sono rivelate le fonti energetiche più economiche tra tutte durante la crisi, l’estensione di queste norme sosterrà la sicurezza, l’accessibilità economica e la sostenibilità degli approvvigionamenti energetici dell’UE.

La base giuridica per il mantenimento di queste misure resta l’articolo 122. La proposta della Commissione deve essere approvata dal Consiglio e non necessita dell’approvazione del Parlamento europeo. La Commissione spera che il Consiglio possa adottare queste proroghe proposte entro la fine del 2023. 

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